Francia: La obligación de recurrir a un intérprete para las empresas extranjeras candidatas a un contrato público

16 de enero de 2018

En un concurso público lanzado por la región de “Pays de la Loire”, las cláusulas administrativas particulares exigían, a las empresas extranjeras candidatas, el recurso a un intérprete para presentar, a los trabajadores no francófonos, los derechos sociales de que disponían en Francia y las normas de seguridad que debían respetar en la obra.

El “Préfet” (representante del Estado francés en la región), considerando dicha cláusula contraria al principio de libre competencia, por ser discriminatoria contra las empresas extranjeras, solicitó su anulación ante los tribunales administrativos.

En una sentencia del 4 de diciembre de 2017 (nº413366), el “Conseil d’État” (Tribunal Supremo administrativos) confirmó la validez de esta “cláusula de interpretación”. Para ello, consideró, en primer lugar, que el Código laboral francés impone la aplicación de los principios esenciales del Derecho laboral francés a las empresas extranjeras que desplazan sus trabajadores en Francia. En segundo lugar, dictaminó que "Aun suponiendo que la cláusula en cuestión pueda restringir el ejercicio efectivo de una libertad fundamental garantizada por la legislación de la Unión Europea [libre competencia], persigue un objetivo de interés general respecto al cual garantiza su cumplimiento, sin ir más allá de lo necesario para lograrlo ".

De acuerdo con el comunicado de prensa del “Conseil d’État” relativo a esta sentencia,  la “cláusula de interpretación” no debe confundirse con la conocida “Cláusula Molière”, la cual impone el uso exclusivo de la lengua francesa en las obras y que ha sido censurada por los tribunales, al considerarse que la misma no aspira a garantizar la protección de los trabajadores sino a excluir los trabajadores desplazados y favorecer las empresas regionales.